河北百人以上企业职代会将实现“三级跳”

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2021-07-04

到2022年底,河北将利用3年时间,实现已建会百人以上各种所有制企业单位建立职代会制度达到并动态保持在70%以上,同时推进各类企业职代会建设,实现从初级到中级再到高级阶段的跳跃。

河北省总工会、省人社厅、省工信厅、省国资委、省工商联等5部门日前联合发布《关于进一步加强企业职工代表大会制度建设的意见》,省总也制定了《关于进一步加强企业职代会制度建设的工作方案(2020~2022年)》。 这两个文件提出,坚持抓基层、打基础,以“一知三建四规范”为工作目标,即“让企业负责人和企业职工知晓企业民主管理制度;指导企业建立以职代会制度为基本形式,以厂务公开制度、职工董事职工监事制度为重要形式的3项企业民主管理制度;推进职代会程序、职代会内容、职代会职权、职代会提案的规范化”,把职代会制度建制扩面、规范提升作为一项基础性工作长期抓实抓好。

河北将从丰富职代会制度内容、创新职代会制度实现形式等方面进行延展,深入推进企业建立一个智囊团队或者民主管理专家库等“九个一”民主管理建设;指导企业广泛开展“公开解难题、民主促发展”主题活动,采用互联网、微博微信等手段搭建职工与企业沟通协商的平台;将职代会制度优势转化为企业治理效能,实现企业民主决策、科学决策。 河北提出,要在企业改革改制中依法依规落实职代会制度,涉及职工裁减、分流、安置的,应依法制定职工安置方案,通过职代会依法履行民主程序;对职工安置方案不完善、资金保障不到位以及职工安置方案未经职代会或全体职工讨论通过的,不得实施。 据了解,河北从全省企业特别是非公有制企业实际出发,将职代会制度建设分为初级、中级、高级3个阶段予以推进。

初级阶段指企业建立职代会初期,各项工作尚在探索推进时期。 中级阶段指企业职代会运作有了一定基础,基本上能够全面履行有关法律法规政策要求的各类事项。

高级阶段指企业长期规范运作和完善职代会,职代会制度与企业管理制度融合度较高,成为企业各方的自觉行动。 据悉,到2022年底,河北将推动80%以上国有、集体及其控股企业职代会制度建设达到中级阶段标准,其中20%达到高级阶段标准;已建会百人以上非公企业职代会建制率达到70%以上,其中20%达到中级阶段标准,10%达到高级阶段标准。